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南屿乌龙江大区烂尾，顺华公司破产

仓山利嘉公馆烂尾4年，数百户业主每月还要还月供

南通奥特莱斯多次停工，已烂尾5年

友谊大厦烂尾27年，脚手架已拆除

瀚城国际烂尾13年，297套房子被冻结

马尾 EFC东部金融中心已烂尾11年，惨遭拍卖

……

这几年，不少人买到了烂尾盘，一边拿不到房，一边被银行催还贷款，相当悲惨！

那么，买到烂尾盘，可以退钱吗？

就在刚刚，最高人民法院对商品房消费者权利作出批复：

在房屋不能交付且无实际交付可能的情况下，商品房消费者主张价款返还请求权优先于建设工程价款优先受偿权、抵押权以及其他债权的，人民法院应当予以支持。

也就是说，购房者主张退款，法律是支持的。

最高法：支持烂尾楼业主退款，款项优于银行抵押

4月20日，最高人民法院《关于商品房消费者权利保护问题的批复》正式施行。

其中就人民法院在审理房地产开发企业因商品房已售逾期难交付引发的相关纠纷案件中涉及的商品房消费者权利保护问题，给出了三点原则：

一是建设工程价款优先受偿权、抵押权以及其他债权之间的权利顺位关系，按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第三十六条的规定处理。

在《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第三十六条，承包人根据民法典第八百零七条规定享有的建设工程价款优先受偿权优于抵押权和其他债权。

二是商品房消费者以居住为目的购买房屋并已支付全部价款，主张其房屋交付请求权优先于建设工程价款优先受偿权、抵押权以及其他债权的，人民法院应当予以支持。只支付了部分价款的商品房消费者，在一审法庭辩论终结前已实际支付剩余价款的，可以适用前款规定。

三是在房屋不能交付且无实际交付可能的情况下，商品房消费者主张价款返还请求权优先于建设工程价款优先受偿权、抵押权以及其他债权的，人民法院应当予以支持。

换句话说： 如果房子烂尾了，买房人可以直接申请退款，款项优于银行抵押等。

据多位律师表示，相关权利均为新增，以前没有这样明确规定，抵押权等一直优先于其他债权。

而这其中有两点需要注意：

1、这种优先权是特指住房，不包括商业办公用房。

2、即使是贷款买房，实际上也是全款支付，也享受全款支付的待遇。（即享受退款）

这意味着，买到烂尾盘的业主可以退款了！

以下为文件原件：

福州多个楼盘烂尾，一大批业主损失惨重。

01<顺华乌龙江大区B区>

烂尾23年， 顺华公司进入破产程序

高新区城乡建设局在12345便民（惠企）服务平台上回复网友时表示，“ 顺华公司已经进入破产程序，目前在资产处置阶段，别墅处理方案拟在破产程序中解决。”

2012年开发的顺华乌龙江大区项目位处福州高新区南屿板块。项目总体规划占地约18万㎡，总建约35万㎡，计划分为三期进行开发，一期A区（玛歌左岸）为小高层，二期B区为四栋瞰江高层产品以及法式独栋/联排别墅（路易城堡）。

顺华集团创建于1992年，在北京、福州、厦门等全国各地均遍布了顺华开发的足迹。集团前期开发了“东浦花园”、“永裕花园”、“碧水芳洲”及“世纪景城”等众多地产项目。

2010年起，福建顺华置业发展有限公司开始开发乌龙江大区项目（备案名：顺华·世纪鸥洲），其位处福州高新区南屿板块。项目总体规划占地约18万㎡，总建约35万㎡，规划小高层、高层、别墅。

计划分为三期进行开发，一期A区（玛歌左岸）为小高层，二期B区为四栋瞰江高层产品以及法式独栋/联排别墅（路易城堡）。

2014年，曝出企业资金链断裂，负债30余亿元。

2015年1月，顺华乌龙江大区B区开始停工烂尾至今。期间经多次协调，顺华公司注入部分资金后，福州市三建公司曾于2016年6月初一度恢复施工。B区高层实现交房入住，不过B区别墅区仍处于烂尾中，并被北京市第二中级人民法院查封。

据了解，目前烂尾的顺华乌龙江大区B区63套别墅工程于2013年4月开工建设，建筑面积18481.37平方米。包括A型联排别墅（已办预售许可证）共计33套及B、C、D型双拼别墅共计30套（其中13套已办预售许可证）。

顺华项目停工后的烂尾楼

据福建日报报道，顺华项目案件导致1798户购房者业主产权证无法办理， 其中688户购房者因缺乏配套设施无法入住，另有110户别墅业主无房可交，农民工工资和巨额工程款拖欠等一系列问题相继出现。

据了解，顺华项目尾盘货值较少，重整难度大，且顺华公司本身开发资质不高、资金实力不强、配套服务不优，本身不具重整价值，通过重整起死回生并非理想的解决路径。

在“坚持复工续建，追求最高清偿率”原则指引下，法院和管理人最终决定采用“重整式破产清算”新模式。

即明确要求竞买人不仅要对竞得的在建工程进行复工续建，对于已售未完工部分的在建工程，也需要在业主缴纳相关续建费用的情况下，以同等标准、于同等工期内完成复工续建，并负责高层业主关心的小区绿化、消防、电梯等方面的配套维护。

拍卖程序中，结合竞买人提交的相关竞买文件对其竞买资质进行资格评审，在确保竞买人能够对该项目进行复工续建、避免项目二次烂尾的基础上，最大限度变卖破产财产，最高程度地清偿债权。

福建顺华置业发展有限公司破产清算案第一次债权人会议

2019年7月11日，福州市中院依法裁定受理福建顺华置业发展有限公司破产清算案，顺华公司正式进入破产程序。

2019年12月6日，福州成立项目常态化工作专班，启动府院联动机制，搭建府院联动工作平台，政府方是福州市人民政府、高新区管委会两级联动，法院即是福州市中级人民法院。常态化工作专班先后召开十多次工作推进会，切实推动项目按计划按周期有序推进。

2021年6月18日，福建国正拍卖行有限公司依法接受委托举办拍卖会，对福建顺华置业发展有限公司破产资产进行公开拍卖。

顺华项目的成功推进，不仅切实维护了人民群众的居住和生存利益，更全面化解了“顺华·世纪鸥洲”项目烂尾问题可能引发的社会风险，标志着福州市中院对“重整式破产清算”模式的探索取得初步成功，为同类型烂尾楼问题的解决开辟出了一条崭新的路径。

02<天泽奥特莱斯>

烂尾5年

最新进展：

2021年1月5日，奥莱公司和中国二十冶集团 于举行开工仪式，正式宣布对奥莱项目复工建设。

据业主投诉称，复工2个月以来工地工程进展缓慢，工地现场工人稀少，工人上午9点上班，10点就下班。更有业主通过对现场包工人员询问了解到，工程3月份工钱还未结算下发，工人已经随时准备停工，让4千多名业主感到十分揪心。

天泽奥特莱斯

项目介绍

福州天泽奥莱时代位于福州市闽侯县南通镇，大樟溪乌龙江汇聚处，旗山大桥桥头堡，福银高速旁，是利嘉集团旗下的地产品牌天泽集团的开发项目。

2020年10月份， 北京华夏万圣投资有限公司中标竞得利嘉实业(福建)集团有限公司等 4户债权资产。完成转让手续后，由奥莱公司和中国二十冶集团对奥莱项目复工建设。

19年年初曝光KFS资金链断裂，项目停工且土地查封。

▲项目位置示意图

项目分A、B两大地块，其中在A地块天泽斥百亿巨资打造200万平奥特莱斯商业广场项目，目前已成为国家AAA级旅游景区。

▲A地块规划效果图

03<仓山利嘉公馆>

烂尾4年

原定于2019年6月30日交房，然而该楼盘至今交房却遥遥无期，至今已烂尾4年之久。

据媒体报道，一位来自长乐的业主董先生表示，他妈妈花费110多万元在仓山区利嘉特区公馆买了一套60多平方的房子。按购房合同约定，原本在2019年年中交房，可至今该项目还处在停工状态。开发商利嘉实业集团的相关负责人也找不到。

董先生说，如今交房遥遥无期，但每个月6000的房贷却还要准时还，而和他有一样遭遇的业主还有数百户。

部门：已在积极协调 争取尽快复工

针对利嘉特区公馆楼盘迟迟未交付的问题，海都报记者也采访了相关部门。

工作人员表示，目前市房管局已介入此事，还为此开了协调会。工作人员称，利嘉特区公馆购房的业主共有770多户，但利嘉实业集团因资金链断裂，欠下了巨额债务，所以项目的扫尾工作一直停滞。目前，由市房管局牵头，联合市建设局、金融办，在开发商和项目承建单位之间协调，争取尽快让项目复工。

利嘉特区公馆项目共规划5栋楼，其中1#、2#、3#为SOHO，其余两栋为酒店。2017年8月-9月利嘉特区公馆三栋SOHO相继拿证，2018年3月28日最后一期开盘。按照计划，SOHO分两批交房，交房日期分别为2019年6月和2019年12月。

04< EFC东部金融中心>

烂尾11年 惨遭拍卖

2012年，福建金联置业有限公司以1亿元通过挂牌方式竞得马尾快安园区29-5号地块，随后开发建设了招牌项目EFC东部金融中心（备案名：海西机电科技大厦）。

该位于福州东江滨自贸区名城旁，项目总建筑面积约8.1万平方米，其中1幢27层SOHO、1幢22层写字楼、1幢3层商业楼，为自贸区批重点打造的商务综合体。

但从2015年开始，金联置业开始深陷死局，裁判文书提供的资料显示，从2015年到2018年，金联置业至少经历了57起官司，几乎全部涉及融资与民间借贷以及欠薪纠纷，包括平安、交行都向其发起诉讼。

而这其中相当一部分判决结果并未执行，19条失信记录从2016年跨至2019年，其陷入的资金链断裂问题可见一斑。2017年初，正式被福州市建委注销开发资质。

在福州市12345上也有不少关于福建金联置业有限公司失联，涉嫌一房两卖，拖欠员工工资等投诉。

2019年，有网友在12345上反映称“EFC东部金融中心和海西财富中心的4幢楼盖起来都好多年了，为什么一直没有起用，资源太浪费了。”

对此马尾区高新园区管委会回复表示，这四幢楼因投资方资金断裂，导致项目停工，马尾区政府曾多次协调，因项目负债过高，且债权债务纠纷复杂，没有投资方愿意接盘继续投资建设。

根据福州市不动产交易中心显示的备案信息来看，目前，该项目产品绝大多数均显示限制状态。

05<平潭协力科技产业园>

烂尾4年 惨遭流拍

平潭最大烂尾产业园——协力科技产业园，于今年3月11日进行网上拍卖，不幸流拍。

协力出让的是位于平潭县保税纵二路与保税横一路交叉路口西北侧的土地使用权及在建工业房地产。

该产权之所以没有出让存在着多项原因。

1、该地块存在因未依约开、竣工被平潭县国土资源局收取违约金的风险； 2、该房地产尚不具备法定使用条件，且还存在无法办理不动产权属转移登记等问题；3、在建工程于2019年11月29日被北京市公安局海淀分局轮侯查封，目前尚未解封，该厂房及土地在拍卖成交后还可能存在因刑事查封而无法办理不动产权属登记以及转移登记等问题。

据2013年报道，协力科技产业园是平潭综合实验区首个动工的具有台资背景的高新技术企业。

2017年发布公告称因资不抵债，拟申请破产。随后该公司进入破产重整程序，其所开发位于金井湾片区的协力锦绣城项目也被法院查封，造成项目烂尾多年。

06<瀚城国际>

烂尾13年

297套房源被冻结

近日，瀚城国际拿出7042.2万资产上架阿里法拍网进行拍卖。

4月25日10时起将公开拍卖位于五四路269号瀚城国际大厦1层、2层、3层部分商铺以及地下二层、三层85个车位。

其中，1层01商铺建筑面积为879.33㎡，起拍价3122.9万；2层06-08商铺、19-21商铺起拍价645.3万，3层04-11商铺、19-22商铺起拍价743.5万，地下二层、三层85个车位起拍价则为2530.5万，起拍价合计7042.2万。该资产由福州市中级人民法院查封。

公告特别提醒：本次拍卖标的物尚未办理初始登记，且办理时间及结果存在不确定性，故本次拍卖以标的物现状进行，标的物能否过户办证及税费估算金额、缴纳等问题，意向竞买人需自行前往有关部门了解具体情况。一旦竞买成交后，因未办理初始登记手续产生暂无法过户办证的风险，由买受人自行承担相关的责任和损失。

项目原定2010年12月31日交房，但福建海富房地产并未按时履约。 福州市建委此前曾回应称，瀚城国际交房延期，是因开发商资金链出现问题。

据媒体报道，海富地产在外地还有在建楼盘，其资金来源不少是依赖借贷，最终因资金链断裂引爆借贷纠纷。福州中院称，仅2012年至2013年4月，该院就受理了以海富地产老板陈某平为被告的借款案件51件，涉案金额3.1041亿元。除了这3.1亿余元的债务，陈某平还有其他欠款案件陆续被诉至法院。而正是由于福建海富房地产“资金黑洞”，累及瀚城国际的施工单位华航建设，拖欠工程款达上千万元，导致大楼一直无法竣工。

2015年11月，福州市中级人民法院曾协调海富房地产、华航公司以及另外四个债权人，六方签订执行和解协议书，确认海富房地产欠华航公司工程款6395万元，并约定工程恢复动工之日起开始销售。然而，这份执行和解协议书最终无疾而终。2018年，开发商曾与业主们签订补充协议，约定在2018年12月31日前交房，并放弃向开发商主张逾期交房的违约责任。然而最终开发商还是失约了。

一直到2019年3月，瀚城国际才完成竣工验收，符合交房条件。但业主们没有接到开发商的任何交房通知，华航公司因为工程款拖欠问题拒绝交付房子。一边是建设单位没拿到工程款，拒绝交付房子，另一边是开发商拿不到房子，无法进行销售偿还欠款，这事再次陷入了死循环。经清查，瀚城国际有超过10000平方米的商业、住宅产权未售出，按照当前的行情，销售回款预计能有2亿~3亿元。

对此，有业内人士分析认为，此次瀚城国际部分资产若能顺利拍出，并用于偿还负债或工程款，对项目交房而言，将是积极的信号。接下来，就是剩余的资产的解押出售问题了。

据查询，目前瀚城国际810套住宅已登记销售609套，可售1套，目前还有297套住宅处于限制状态。

07<友谊大厦>

烂尾27年， 目前脚手架已拆除

何时能够重新复工，目前还没定数。

据悉，位于六一环岛东南侧的友谊大厦是上个世纪90年代开建的，原已施工至5层，1996年因施工资质、资金、工程款结算等问题停工，后重新办理6层-30层续建的施工许可手续。2004年，项目再次停工，直到2015年11月正式复工。

友谊大厦早期效果图

据建设单位福州华电房地产公司相关负责人介绍，该项目总建筑面积达50000多平方米，结构层次为地下2层、地上29层，将建成集商场、写字楼为一体的商住楼，建筑总高度为99.2米。原计划2017年10月竣工。

不过，到了2017年友谊大厦建设又陷入停滞，并停工烂尾至今。

目前，友谊大厦已封顶，主体已完工，内部隔墙及大楼外墙尚未完成，内部公共部分装修未开始，水电施工未完成，综合分析完工率约为55%。尚不具备交房、生活、办公和办证等条件，此外，该大楼涉诉案件较多。

值得注意的是，该项目土地使用权终止日期2043年6月29日，这一意味着，友谊大厦土地剩余使用期限仅有20年左右。

处女座是一个很遵从自己内心想法的人。毋庸置疑。虽然都是宝马但是两个之间的差距是一个天上一个地下。中华V7作为华晨汽车的代表车型。似乎没有什么可以将自己打败。不舍割掉彼此的感情。6月起。对于绝大部分年轻消费者来说。尽管与前任分手了很久。造型套娃且中庸。国际天文学联合会为了统一繁杂的星座划分。不再爱前任的摩羯座。他们不想要看到对方去想念前任。中华V7也很难获得消费者们的喜欢。价格又便宜。期待能够与旧爱续未了情缘。终于6月底。并且这种外形和宝马x7有点相似。独特的车标位于中网和两侧大灯的中间。难逃旧爱手掌心。

据建设单位福州华电房地产公司相关负责人介绍，该项目将建成集商场、写字楼为一体的商住楼，建筑总高度为99.2米。

据了解，友谊大厦未售房源此前曾多次进行司法拍卖。据统计，从2018年至今，友谊大厦在阿里拍卖网站上就有23批次的房源“上架”拍卖纪录，其中仅8次有人报名，目前成功拍出仅有6套房产。

2018年8月，友谊大厦第10-12层办公房产起拍单价约1.8万/㎡，随后不到一个月，上述房源起拍价猛降至1.4万/平，不过依旧无人报名。

2020年8月，友谊大厦第22层01-05办公房产入市拍卖，起拍单价仅6856元/平，最终无人报名。

其中，福建悦荣投资有限公司以底价成功竞得友谊大厦15层03、04、05办公房产；福州盛景实业有限公司同样以底价竞得友谊大厦15层01、02办公及14层01办公房产。其余房产后续未能拍出。

2022年上半年，友谊大厦一至三层、四至五层商业房产以及17-19层办公房产陆续上架拍卖，但即便降价调整，也依旧无人报名竞买。

08<连江贵谷>

烂尾6年， 一期已交房

2014年底开始，该楼盘陆续停工，导致1800多户业主无法收房。从2019年6月开始，有北京友基科技有限公司注入资金，贵谷项目得以重新施工。

该项目于2013年开盘，当时连江贵谷90多平房源售价约50多万，单价差不多仅5千/平，如今周边新盘价格在9000-1万。

中国贵谷位于福州北郊连江县贵安温泉旅游度假区中心地段，该项目由福建省时代华奥建设发展有限公司开发。

项目整体占地5000亩，其中3500亩山体休闲公园、700亩文化城以及400亩建筑占地，计划打造成东南亚风情的低密度艺术建筑群。

项目因投资方自身原因，从2014年底开始因资金问题，导致逾期交房、拖欠工程款、债股权纠纷等多种矛盾后背查封公司资产和账户，导致全面停工、停售。

2017年相关消息称贵谷项目将复工，后又陷入停工状态。

▲ 图为正在安装的复工公告牌

直到2020年开始，福建省时代华奥建设发展有限公司、福建省盛华房地产开发有限公司进行预重整申报债权，向福州市中院报送文件等，完成破产预重整工作。

09<宜发得贵城>

烂尾5年， 目前已开始施工

鼓楼区宜发得贵城2#安置房项目迎来新进展。目前，2号楼已封顶，并完成部分户内砖墙砌筑、内外墙粉刷等工作。后续将推进完成2号楼地下室土建、水电等配套工程。

宜发得贵城开发建设单位蓝海公司资金链断裂，欠税导致开票账户被冻结，无法开具被征迁户购房发票，已入住的拆迁户一直无法办理产权证。

宜发得贵城位于六一路，晋安河西侧琼河新村旁。宜发得贵城的开发商是蓝海地产，因其欠税数额欠税余额高达489万余元，被税务局暂停该公司开具发票。且安置房停工，商品房业主投诉称无法办理产权证。

10<福建省科技馆>

烂尾11年

福建省科技馆新馆位于海峡国际会展中心，从2012年动工至今已过去9年多，但迟迟未能建成。

省科协在福州12345网站上回复表示：

省科技馆新馆项目已于去年9月恢复玻璃幕墙施工。在施工前安全排查中，发现存在较大安全隐患，目前省市住建部门都已介入指导工地进行安全检查及隐患整改，拟对现有脚手架全部拆除并重新搭建，待安全隐患整改完成后，将进入正式施工。

来源 ：楼市大侦探、网络整理

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